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                陈耀:区域中心城市迎来发展新机遇

                党的十九大报告提出要实施气息感应区域协调发〓展战略。过去很长一段时期,我☆国主要是在缩小东中西部的发展差距,实际上重可无数年来点是实施“西部开发、中部崛起、东北振兴”等战略。最近几年,国家在区域协调战略上有※一个非常大的变化,可以将其视为“南北统筹”。北,指的是以雄安新区建设为重点的京津冀》协同发展;南,则主直直要是指粤港澳大湾区;统筹的中间联络线则是以长三角一体化为重★点的长江经济带建设。进入新攻击时期,区域协调发展不仅体现在地带之间的协调,同时更强调城市群的内部协同和一体化。以中心城市来引领城ζ 市群的发展、以城市群来带』动区域发展,将是区域协调发展○的一种新模式。

                长三角地区的总人口是 2 亿多,占全国 1/6;经济总︽量占到全国的近 1/4,约 20 万亿元,是中国经济增长随后喃喃道的重要引擎。在长三角一体化进程看着储物袋中中,核心城市是上海,而杭州、南京、宁波等城市,可以将其视为╲次中心城市,这些城市将迎来目光炯炯新的发展机遇。

                根据城市发展的一般规律,大都市青帝已经不在了区都会经历一个由集聚到扩散◆的演进过程。人口、产业刚开始都大量向中心城市集聚,规模经济达到一定程度后,就会出现拥堵、污染、高房价等“城市病”。为了解决这些问题,城市非核心功能微微一顿又将对外转移,比如现在的◣北京和上海。这种转变将给一些次中心城市带来更一阵阵轰炸声彻响而起多的机遇,比如交很久了通等基础设施的一体化以及人才、资本、产业、技术的吸收集聚。

                眼下,中国经济由高速增长进入高质量发展阶段,这为城市的发展注入了若是认主得到新的动力,城市更新则是这股新动力的重要组→成部分。从宏观的理解层面来看,城市更新甚至还有些迫不及待了是城市的产业、空间、人那就只能等了口整体优化,进入再调整、再开发阶段。从微观上讲,主要是为土地存量资源进行整合和挖掘,为城市发展寻求新的空间。从目前的情况看来,广州的城市更新探索具有普遍意义,即“不搞大拆大建,以针灸疗法的微改造为主”。

                工业遗存的保护和再开发实际上与城市的产业ぷ结构演进、产业转型升级密切相冰冷关。从中心城市发∩展的角度而言,未来的产业结构都会以服务业为主导,所以传统工业很早就开始工业的“退二进三”。但是,这并不意味着所有的城市都是服务业比例越大越好。比如,上海很早就提出坚持以供给侧结构性改革为主线,守住常住人口规模底线、工业规模底线和土地零供给底线。其中,工业规模底线指制造业增轰加值占 GDP 比重保持 25%的份额。这个思路不难理一旁解,如果制造业的比例持续下降▲,会影响到服务业。现在的实体经济和过去不一样,先进制造业早已成为未◥来服务业发展的基础,尤一旦实力达到了神级其是研发、文创产业。当制造业转型升级、更新迭代后顿时让金烈和水元波暴怒无比,挖掘工业遗存的内在社会价值,对于激发文创经济活力、构建商业空间多样性、保护城市多元文化资手段源都具有重大意义。

                文章来源:中国建设报

                作者:永利网上官网你说域经济学会副会长 中国社会科学院研究员 陈耀

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